1978年11月24日晚上，安徽省凤阳县凤梨公社小岗村18位农民自主签订“包产到户”的私下契约。决定分田到户，不再伸手向国家要钱要粮。这个举动在当时是冒天下之大不韪，也是一个勇敢的甚至是伟大的壮举。

 围绕能不能搞“大包干”的问题，中国改革开放的总设计师邓小平敏锐地观察到了存在于农村改革方面的重大思想分歧。他审时度势，于1980年5月31日发表重要讲话，支持农业“大包干”。从此，势如破竹的农村改革率先在皖东起步，率先在安徽突破，并以磅礴之势推向全国，形成不可阻挡的滚滚洪流。1982年1月1日，中国共产党历史上第一个关于农村工作的一号文件正式出台，明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。此后，中国政府不断稳固和完善家庭联产承包责任制，鼓励农民发展多种经营，使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子，逐步走上富裕的道路，中国因此创造了令世人瞩目的用世界上7%的土地养活世界上22%人口的奇迹。

（作者：方立江）